冯韶慧主持召开市政府常务会议

       专题学习《河北省生态环境保护责任追究暂行办法》;传达省长张庆伟来廊调研讲话精神，省、市“一问责八清理”动员会议和省、市机关作风整顿会议精神，省两办《关于扎实做好当前各项重点工作的通知》精神，省安委办《关于认真贯彻落实党中央、国务院通知和省委省政府领导批示精神进一步加强和改进安全生产工作的通知》精神;研究部署2016年人大代表建议、政协提案办理，加强安全生产监管执法，限价商品房管理，区域卫生和医疗机构设置规划，加快构建现代公共文化服务体系等工作。       3月11日上午，市长冯韶慧主持召开六届市政府第四十八次常务会议。       会议首先学习了《河北省生态环境保护责任追究暂行办法》。       会议强调，制定《河北省生态环境保护责任追究暂行办法》，是省委、省政府贯彻落实中央有关要求和新环保法精神，让生态优先、绿色发展成为美丽河北建设主旋律的一项重要举措。各级各部门一定要认真学习、全面贯彻、抓好落实。一要提高思想认识。对保护生态环境不力的责任人实行追责，是加强生态环境保护、促进生态文明建设的重要保障。各级各部门要通过开会研讨、学习文件等方式，尽快领会生态环境保护责任追究的新要求，思想上重视、行动上到位，不断提高我市生态环境建设水平。二要明确工作责任。各级党委政府、相关职能部门要明确各自的生态环境保护职责及责任追究事项、方式、程序，将环境保护工作落实到本职工作中。对落实生态环境保护责任过程中不履职、不当履职、违法履职、未尽责履职，导致产生严重后果和恶劣影响的责任人，将依法依规进行责任追究。       会议传达了省长张庆伟来廊调研讲话精神，省、市“一问责八清理”动员会议和省、市机关作风整顿会议精神，省两办《关于扎实做好当前各项重点工作的通知》精神。       会议强调，一要贯彻落实好省长张庆伟来廊调研重要指示精神。3月2日，省长张庆伟到我市就北京新机场建设、部分重点项目建设和企业发展情况进行专程调研，对北京新机场和重点项目建设作出了重要指示，充分体现出对廊坊发展的高度重视。各级各部门要以高度的政治责任感抓好学习领会，全面理解、准确把握讲话核心要义和精髓实质，紧紧扭住北京新机场和重点项目建设两项重点任务，加压奋进、持续攻坚，力求取得更大进展、更大突破，确保北京新机场建设按照时间节点扎实有序推进;要以强烈的担当意识抓好贯彻落实，把各项任务谋划细、完成好、做出彩，全力推动重点项目建设上层级，切实把重大发展机遇变成现实的发展优势，在全省发展中承担更大责任、作出更大贡献。二要贯彻落实好省、市“一问责八清理”动员会议精神和省、市机关作风整顿会议精神。各级各部门要对开展好这两次专项行动引起高度重视，切实增强紧迫感和危机感，真正把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来，确保两项行动取得扎实成效;要迅速部署到位，强化责任担当，广泛凝聚合力，做到两项行动与各项日常工作同部署、同要求，两推动、两促进;要强化问题导向，做到立行立改，强化督导坚持，以严的要求、实的作风狠抓整改落实，确保强势推进、务求实效;要强化责任意识，下定决心、一清到底、一问到位，用严格问责倒逼和确保两项行动的扎实开展;要在建立长效机制上下功夫，建立健全一批打基础、利长远的管用机制，巩固两项行动成果、实现标本兼治。三要贯彻落实好省两办《关于扎实做好当前各项重点工作的通知》精神。要借助省、市级机关作风整顿的契机，持续焕发最佳状态，不断加强干部作风建设，推动广大干部敢于担当、积极作为，围绕中心工作和既定安排部署，扎扎实实完成好全市当前各项工作任务，力争实现首季“开门红”。       会议研究了《关于2016年人大代表建议、政协提案办理工作情况的报告》。       会议强调，做好人大代表建议、政协提案办理工作，是政府系统改进工作作风、提升履职能力、加强与人民群众沟通的重要手段，必须高度重视、细致工作、负责到底。一要建立台账、认真分析。各承办单位要按照“分级负责、归口办理”原则，逐渐梳理清点，逐渐登记建账，同时注重综合分析，把握人民群众对政府工作的要求，切实提高承办工作针对性和实效性。二要强化责任、明确时限。坚持“3+1”责任分工机制，把承办工作列入重要议事日程，确保圆满完成承办工作任务，并按照规定办理时限进行答复。三要积极协商、公开办理。将加强民主协商融汇于办理过程中，做到边协商沟通，边办理答复。推行“开门办案”做法，创新办理方式和路径。四要规范办理、提高质量。要依法办理、加强协作、严格审核、规范答复、复文公开，提升政府公信力。五要认真复查、深入走访。各承办单位要认真做好复查、走访工作，认真对待并妥善处理代表委员反馈意见。六要注重总结、大力宣传。加强承办工作总结，通过多种渠道方式宣传承办工作的好经验、好做法、好典型，推动承办工作深入开展。       会议传达学习了省安委办《关于认真贯彻落实党中央、国务院通知和省委省政府领导批示精神进一步加强和改进安全生产工作的通知》精神。       会议强调，要认真贯彻落实中央、省领导同志关于安全生产的重要指示精神，进一步加强和改进安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全。一要强化红线意识，牢固树立安全发展理念。各级各部门要认真学习传达领导批示精神，强化措施，狠抓落实，树立和践行安全发展理念，认真抓好安全生产工作。二要健全责任体系，进一步强化安全生产责任落实。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，健全完善安全生产责任体系，提高履职尽责能力。三要强化安全监管，坚决防范和遏制生产安全事故。针对容易发生重特大事故的行业领域和关键环节，加大安全监管力度，强化安全生产执法检查，做到查改大隐患、防范大事故。四要深化改革创新，不断加强和改进安全生产工作。深化行政审批制度改革，做好“放、管、服”各项工作，转变监管方式，逐步建立起“依法监管、权责明确、反映迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。       会议研究了《关于加强安全生产监管执法的意见》。会议强调，安全生产监管执法职能，是法律赋予各级负有安全生产监督管理职责部门的一项重要职能，各有关部门要高度重视此项工作，形成齐抓共管的工作格局。一要推进安全生产制度体系建设。贯彻落实安全生产标准，修改完善安全生产规章制度。二要依法落实安全生产责任。依法落实生产经营单位主体责任、部门监管责任、政府安全生产责任，依法严肃事故查处和责任追究，加强安全生产目标管理考核。三要创新安全生产监管执法机制。加强重点监管、联合监管执法，严格安全生产准入条件，加强岗位技能安全培训，深化安全生产标准化建设，创新监管执法方式，营造良好监管执法环境，完善安全生产诚信约束机制，加快监管执法信息化建设，运用市场机制加强安全监管，加强与司法机关的工作协调。四要严格规范安全生产监管执法行为。建立健全权力和责任清单制度，完善监管执法工作制度，规范实施监管执法。五要提升安全生产监管执法能力。加强基层安全生产监管执法队伍建设，加大安全生产监管执法保障投入，强化作风建设和业务能力培养。       会议研究了《廊坊市限价商品房管理暂行办法》。       会议强调，要更好规范限价商品房的申请、审核、分配相关工作，切实解决低收入家庭住房问题。一要切实解决存在问题。针对原《廊坊市限价商品房管理暂行办法》存在的申请条件过高等问题，适当放宽申请条件，有效增加申请家庭数量，扩大住房保障范围，缓解房源闲置情况发生。二要进一步规范申请条件。有效保证限价商品房申请、审核、分配的公正性、公平性，扩大国家住房保障政策受益群体的覆盖范围。       会议研究了《廊坊市区域卫生规划(2016—2020年)》和《廊坊市医疗机构设置规划(2016—2020年)》。       会议强调，国家和省多次要求各地要提高认识，结合医疗卫生体制改革，把制定区域卫生规划和医疗机构设置规划提到重要议事日程。各级各部门高度重视，积极推进相关工作。一要加强政策和人才保障。加强组织领导，加强与京津冀系统发展衔接，明确责任，协调联动，完善政府主导的多元卫生投入机制，注重培养人才，加强人才使用。二要纳入城乡总体规划。在市政府统一领导下组织实施，纳入城乡总体规划，进一步完善配套措施，依法加强监督管理。       会议研究了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》。       会议强调，要加快推进我市现代公共文化服务体系建设，推动廊坊“四个发展”，推动全市文化大发展大繁荣。一要加强组织领导。要将其纳入本地国民经济和社会发展总体规划，在编制“十三五”规划中，明确各项任务责任单位和时间表、路线图，集中力量推进工作落实。二要强化财政支持。把现代公共文化服务体系建设纳入财政经常性支出预算，保障公共文化服务体系的建设和运行。三要加强队伍建设。落实各级各类公共文化机构人员编制标准，将公共文化服务专业人才培养纳入国民教育体系。四要强化法治建设。贯彻实施公共文化服务保障领域的相关法律法规，研究出台我市具体政策，为现代公共文化服务体系建设提供制度支撑。       会议还研究了其他事项。