高水平保护生态环境 服务经济高质量发展 ——《廊坊市生态环境系统服务经济 高质量发展和稳住经济大盘的八项措施》解读

       日前，我市制定了《扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子措施及配套政策》，其中，《廊坊市生态环境系统服务经济高质量发展和稳住经济大盘的八项措施》制定8条服务经济高质量发展和稳住经济大盘措施，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展，推动经济发展和污染防治“两手抓、两手硬”。

       “我市通过实施激励性生态环境绩效分级措施，鼓励引导企业通过整改提升，提高绩效级别，享受更多政策红利。”市生态环境局党组成员、副局长白羽介绍，一方面，对单位污染物排放量税收贡献或研发投入占营业收入比重高于行业平均水平的企业，给予一般性激励政策，在生态环境绩效晋级评价过程中，如部分环保指标暂未达到晋级标准，可先按高一级别实施绩效管理，半年内环保指标达标后申请晋级。另一方面，对单位污染物排放量税收贡献或研发投入占营业收入比重高于行业平均水平20%以上的企业，给予重点激励政策，在生态环境绩效晋级评价过程中，如部分环保指标暂未达到晋级标准，可先按高一级别实施绩效管理，一年内环保指标达标后申请晋级。

       我市对“非恶意”环境违法实施“零罚款”，实施“三个禁用”管控措施助力企业正常生产。今年二、三季度，全市生态环境执法采取告知提醒、整改承诺帮扶方式，除恶意违法情况外，对生态环境违法行为一律不采取罚款方式进行处理，做到轻微不罚、首次不罚、非故意不罚，为企业发展减轻负担；除恶意违法和存在重大环境风险隐患情况外，全市污染管控措施禁用限产、停产、停工手段，在保证企业正常生产经营和项目正常施工前提下进行问题整改。

       为保障各类建设项目落地实施，我市开展“环评服务百日攻坚”，对各类园区和项目实行规划环评与项目环评并联审批，对各县（市、区）的环评审批工作开展“一对一”下沉帮扶指导，帮助基层解难题、提效率、优服务，加强安全设施建设和道路养护管理，严厉打击交通违法行为，坚决遏制重特大道路交通事故发生。七要集中开展建筑施工领域安全隐患排查，加强施工工地安全管理，严查重处违规作业行为，进一步深化自建房专项整治百日攻坚行动，确保彻底整改到位、取得实效。八要继续开展假期校园安全工作，向学生和家长宣传有关汛期、假期安全的基本常识，强化密集场所安全监管，对辖区内所有河、沟、渠、池、坑进行排查，确保重点场所不出问题，全力防止发生溺亡事故。

       会议强调，要保持战时状态，扎实做好防汛备汛和抢险救灾工作，切实把安全度汛时刻抓在手上、放在心上。要严守河道薄弱部位，进一步落实分包领导、防范方案、应急物资、抢险队伍，动态抓好巡查排查，及时发现和排除险情。要突出抓好城区防涝，对城区低洼易涝小区、下穿桥、深基坑等部位，实行“一点一案”，做好低洼区域人员转移、交通管制等应急处置措施，全力保障城市排水防涝安全。要扎实准备分洪避险，明确转移路线、转移方式、安置地点和包联责任人，确保转移人员一个不落、转移路线畅通无阻、转移安置安全有序、群众生活保障充分。要切实做好应急准备，预置各类抢险救援力量，确保抢险物料、救援设备、救灾物资等质量完好、数量充足、种类齐全，关键时刻调得出、用得上。

       会议强调，要强化组织领导，压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，严格落实领导带班和24小时值班值守制度，进一步健全考核机制，强化结果运用，加大倒查问责力度，以严格的督导考核倒逼责任落实。

       会议以电视电话会议形式召开。市安委会、市防指成员单位主要负责同志在主会场参加会议。各县（市、区）、廊坊开发区、廊坊临空经济区设分会场。