矢志创新谋发展 履职为民谱新篇 ——市八届人大常委会工作综述

       岁序更新，观往知来，站在2022年的起点回望。

       2021年8月26日，市八届人大一次会议选举产生了市八届人大常委会。新一届市人大常委会履职以来，牢记全市人民重托、牢记自身职责使命，自觉践行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实中央和省、市委人大工作会议部署要求，紧扣市委中心工作和全市发展大局，依法高效行使各项法定职权，推动新时代人大工作不断迈上新台阶，为全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”作出了积极贡献。

       坚持法治思维，让人大立法更有温度

       立法，是全面推进依法治国的基础和前提。市八届人大常委会始终秉持科学立法、民主立法、依法立法理念，以制定立法规划为提升立法质量、发挥引领作用的先导，广泛征集立法项目，开展深度调研论证，及时把市委有要求、群众有期盼、需要立法予以规范的社会公共服务、人居环境改善等民生领域问题列入规划，确定了市八届人大常委会任期内完成的《廊坊市农村公路条例》《廊坊市公共卫生服务促进条例》等一类项目10件，在条件成熟时安排审议的二类项目5件，努力以良法、管用之法保障我市经济社会发展。

       启动建设北京大兴国际机场临空经济区（廊坊）管理委员会等21个立法联系点，充分发挥基层立法联系点接地气、聚民智、汇民意的重要作用，使立法工作更好地扩大各方面参与、吸纳各方面建议。同时，市八届人大常委会还聘请39名律师和专家学者为立法专家顾问，在法规草案征求意见过程中，向立法专家发函征求意见，召开专家座谈会，为市人大常委会完善立法决策、提高立法质量提供了有力的智力支持。

       坚持守正创新，让人大监督更有效力

       围绕中心、服务大局，实施正确监督、有效监督、依法监督，是创造性做好新时代人大工作的“必答题”。市八届人大常委会在四个多月的履职时间里，动员代表1370人次，开展视察、调研和执法检查26次，在助力全市经济社会高质量发展中发挥了重要职能作用。把联动监督作为提升监督实效的重要手段，围绕农业结构调整、地下水超采治理、改善营商环境和公共医疗卫生领域突出问题，持续开展四项联动监督，同步开展违法违规圈占土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理以及加强公共卫生管理等“6+1”联动监督“回头看”工作，市县乡三级人大、五级代表同步发力、持续发力，实地查看重点点位，审议政府专项报告，跟踪问题整改，推动解决了一批难点热点问题。

       社会民生是人大监督的重中之重，及时回应民生关切、助力民生改善是人大常委会义不容辞的责任。市八届人大常委会把社会关注的热点问题纳入监督计划，相继开展主城区老旧小区改造、雨污分流改造、龙河治理与生态修复、农村人居环境整治和污水治理以及厕所改造专项视察，开展医疗卫生与健康促进法、传染病防治法和疫苗管理法等贯彻实施情况执法检查，积极推动群众反映急难愁盼问题的有效解决。

       财政收支一头连着经济发展，一头连着民生福祉，管好人民的“钱袋子”，也是法律赋予人大的监督职权。市八届人大常委会履职以来，审议了市政府国有资产管理情况的报告、上半年计划和预算执行、上年度决算、财政收支审计及整改报告，批准了两次预算调整方案，认真分析研判经济形势，支持政府扎实做好“六稳”工作、着力落实“六保”任务。

       坚持建好自身，让人大职能更好发挥

       打铁还要自身硬。市八届人大常委会自觉把自身建设作为基础性工作，坚持政治建设为统领，不断提升能力素养，积极健全体制机制，为做好新时代人大工作提供坚强保障。坚定不移强化党的创新理论武装，深入学习贯彻党的十九届六中全会和省第十次党代会、市第七次党代会精神，认真贯彻落实中央和省、市委人大工作会议部署安排，不断增强用科学理论指导推动人大工作的思想自觉、行动自觉。围绕新时代的新形势、新任务、新要求，举办全市人大系统履职能力培训班，加强常委会组成人员、人大代表和机关干部“三支队伍”的素质提升。修订完善常委会议事规则、组成人员守则，健全履职行权制度和机制，不断推进常委会工作规范化、科学化水平。

       2022年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是深入推进市八届人大常委会各项工作的关键一年。全市各级人大及其常委会和人大代表将紧跟中央和省、市委决策部署，紧贴人民群众美好生活对法治建设的呼声期盼，紧扣治理体系和治理能力现代化的法律需求，不忘初心，砥砺奋进，为全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”，作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。