全面推进工程建设项目审批管理增速提效

       12月13日，记者从廊坊市政府新闻办召开的“全面推进工程建设项目全过程审批管理增速提效”新闻发布会上获悉，市行政审批局自2019年承担全市工程建设项目审批制度改革工作以来，协调了19个相关职能部门，承担了全国样本城市工作，不断推进工程建设项目全流程、全链条管理。

       我市通过“减、放、并、转、调”一系列措施，减少审批事项18项，合并审批事项10项，转变管理方式事项5项，调整审批时序事项12项，优化占比57%。健全系统运行规则，统一各阶段审批事项办理流程和办事指南，标准事项覆盖率达到100%，全面落实工改链条审批事项“三级四同”清单。2021年，市级工程建设项目审批管理系统运行工程项目773个，办件量2134件，市级并联审批率78.91%，联合验收率82.60%。

       进一步压缩工程项目审批时限，正式印发了新版流程图，在原7类流程的基础上，增加带方案出让土地工程建设项目等3类审批流程。

       区域评估试点取得扎实成效。去年，廊坊临空区、燕郊高新区纳入省“区域评估”改革试点，两地均已实现投资项目由“单独评价”变为“整体评价”。今年，廊坊开发区、霸州经开区、固安县新兴产业园作为省级试点已完成区域评估工作。全市范围内完成区域评估49项，36个项目在建设过程中运用了区域评估成果，加快了建设项目落地和高效有序实施。

       我市工程建设项目审批工作通过“一张蓝图”统筹项目实施。2021年2月将城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线等数据正式纳入“一张蓝图”数据库，进一步推动我市“一张蓝图”建设工作。同时与市自规局沟通，推动形成项目生成实例。“多规合一”整合专业规划数量2个。

       通过“一个窗口”提供综合服务。按照立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段和市政公用服务并行阶段设置审批专区，实现工改全流程办理、全覆盖改革、全链条管理。市发改委、市住建局、市自然资源规划局、市人防办入驻，实现“一窗受理”。廊坊市通信发展管理办公室、廊坊市清泉供水有限责任公司、国网冀北电力有限公司廊坊供电公司、新奥燃气、供热企业等单位进驻工程建设项目审批专区，并设置市政公用服务综合受理窗口。

       通过“一张表单”整合申报材料。统一制定并对外公布了《廊坊市工程建设项目审批流程标准化审批文本》，公布了审批事项清单、中介服务事项清单、技术性审查事项清单，涵盖审批及备案事项45项、中介服务事项32项、技术性审查事项20项，一次性告知所需材料清单和承诺办理时限，通过“一套机制”规范审批运行。进一步建立健全改革长效机制，出台《区域评估实施细则（试行）》《关于进一步深化我市开发区投资审批制度改革工作的通知》等9项配套制度。目前工改配套制度增加至38项，确保各阶段、各环节无缝衔接，各项改革举措落地落实。